浅谈中国高尔夫发展
发布时间：2011-12-09 16:33:50 被阅览 次 来源：
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今年6月份国家发改委、监察部、国土部、环保部等十一部委联合下发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》，随后各大电视台、报纸等新闻媒体纷纷报道高尔夫球场给当地环境带来的负面影响，导致球场建设骤然减速。是不是所有球场都不应该建设？
根据国内球场发展的阶段性变化，中国高尔夫发展分为三个阶段，第一个阶段是1984-1994年，这个阶段球场数量增长缓慢，我国一共只有16家高尔夫设施；第二阶段是1995年-2003年，这个阶段球场数量快速增长，增加了136家设施；第三阶段自2004年至今，在国家限制性政策的背景下、得益于宏观经济特别是房地产业的迅猛发展，球场数量以较快势头继续发展。
高尔夫运动进入中国虽然只有短短不到30年的时间，但发展迅猛，我国已成为继美国、日本、加拿大、英国后的第五大高尔夫球国家。据朝向白皮书（2011）统计，2010年我国营业中的高尔夫球场总数为395家，拟在建高尔夫球场项目463个。对于中国很多地方来说，高尔夫球场是地方政府招商引资不可或缺的“硬环境”和“形象工程”；高尔夫项目在休闲度假旅游及高端商业地产开发等方面会为当地带来巨额的回报，会创造相当的就业岗位，会给当地缴纳巨额税收。各地方，特别是对于那些相对贫困的区县来说，从其中获取的税收和对相关产业的拉动，甚至决定着当地的财政命运。此外，那些建造在城市绿化带、垃圾区的球场更是替当地政府的绿化改造任务买了单。开发商掏钱帮助当地政府搞“绿化工程”，当地政府则既按时完成指标，又能享受政府的补贴，轻松地收取球场缴纳的税收，何乐而不为呢？
目前，中央对地方政府政策的评估主要还是以当地的经济发展作为考核指标，小小的高尔夫球场可以撬开上亿的资本魔方，因此地方政府为了刺激经济的增长、维持高财政的收入不得不铤而走险，占用民用耕地建设高尔夫球场。所以中央才不断地采取措施，甚至颁布禁令，禁止建设高尔夫球场。
其实，单纯依靠禁令，是不符合高尔夫运动发展需求的。高尔夫是一种身份的象征，是一种时尚、高雅的运动，许多商业人士也是通过高尔夫运动建立的合作关系。所以国家可以从保护耕地、水资源以及发展当地经济等角度，制定出相应高尔夫球场建设的标准，使得高尔夫运动能够持续良好的发展。例如荒山、荒坡等贫瘠的土地，虽然这样的土地创造的经济效益差，但却更适合于建设高尔夫球场。
高尔夫作为一个在全世界都最为优雅与绅士的运动，不应该变成人人喊打的过街老鼠。对于高尔夫球场的问题，最重要的是想到改善的办法，让球场能够可持续发展。
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